Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles

La nueva estación de autobuses, Bilbao Intermodal, forma parte de un proyecto de regeneración y transformación urbana cuyo alcance incluye la construcción de la nueva estación y un conjunto de obras de ordenación y urbanización del entorno. El proyecto en su conjunto ordenará y mejorará el tráfico de autobuses, reduciendo su impacto y generará un nuevo espacio de esparcimiento para la ciudad.
La primera fase ha tenido como alcance el soterramiento y construcción de la nueva estación, cuya inauguración se ha realizado el pasado 27 de noviembre. La segunda fase se llevará a cabo durante el próximo año y consistirá básicamente en la creación de una plaza de 7.500 m2 sobre el espacio liberado por el soterramiento y en la construcción de un edificio que albergará una zona comercial, otra deportiva, un hotel y una residencia de estudiantes.

Bilbao es una ciudad avanzada en movilidad urbana sostenible, para lo cual se siguen desarrollando medidas de mejora sobre diversos elementos, entre los que se encuentra el transporte público y en concreto el tranvía.
Durante los próximos años se prevé continuar con la ampliación de la red del tranvía, extendiéndola a los siguientes tramos:
• Conexión de Bolueta y la Peña con el centro de la ciudad
• Definición de la conexión del centro con Zorrotzaurre.

La mejora de la conectividad de los barrios sigue siendo uno de los compromisos del Ayuntamiento en el marco del proyecto “Bilbao Ciudad Conectada”, un proyecto que va a contemplar medidas específicas durante este mandato para los barrios del sur (Irala y Rekalde). Estas medidas contribuirán al mismo tiempo al desarrollo cohesionado y equilibrado de todos los barrios de la ciudad.
En este sentido, se tiene previsto diseñar una nueva solución ferroviaria que facilite la conexión de estos barrios con el centro de la ciudad, contando para ello con la colaboración del Gobierno Vasco y la Diputación Foral de Bizkaia.

Bilbao Arte se ha consolidado como un centro de producción artística de referencia a nivel europeo, que pone a disposición de las y los jóvenes creadores los medios e infraestructuras necesarias para el desarrollo de sus propuestas artísticas.
De cara a poder seguir ofreciendo a las y los jóvenes creadores locales y de otras partes del mundo una experiencia única y la posibilidad de desarrollo de sus proyectos creativos, se va a proceder a realizar una ampliación discontinua de las instalaciones.
La apertura de un local complementario permitirá la ampliación de los espacios destinados a talleres, residencias de artistas así como del espacio expositivo, potenciando la labor de apoyo de Bilbao Arte a la escena artística local.

El Euskal Museoa es un referente de la Cultura Vasca y un elemento clave para la difusión del arte y tradiciones vascas. En la actualidad, alberga un patrimonio que supera los 20.000 objetos, que ilustran y reflejan los distintos aspectos que conformaron la vida y el quehacer cotidiano de nuestros antepasados.
De la mano de la Diputación Foral de Bizkaia, se acometerá una renovación integral del Euskal Museoa, ampliando las instalaciones en 2.000 m2 y generando un nuevo discurso museográfico, lo que permitirá consolidar el museo como referente de la cultura vasca y convirtiéndolo en “la puerta de entrada a la cultura vasca”.

El proyecto de renovación del Frontón de la Esperanza pretende dotar al Casco Viejo de unas nuevas instalaciones deportivas tras la necesaria demolición del anterior frontón para la construcción de la estación de Metro de ZazpiKaleak. La nueva edificación plantea un único volumen de 5 plantas de altura que englobe 2 construcciones, el frontón y un edificio con varias dependencias, así como un vestíbulo de acceso que permita el acceso a ambas.
El nuevo frontón de La Esperanza será un recinto cerrado que se adosará a la medianera del edificio nº2 de la calle Esperanza, y contará con un aforo aproximado de 300 personas y un graderío de 7 filas de asientos.
Por otro lado, el nuevo edificio quiere dar respuesta a las demandas del barrio, por lo que varias de las plantas tendrán un uso para asociaciones y agrupaciones del Casco Viejo como espacios públicos de distrito, y a las restantes plantas se les asignará un uso y equipamientos para ocio infantil, juvenil y familiar, además de para la instalación de una biblioteca infantil.

Bilbao ha desarrollado durante los últimos años una red Wi-Fi de servicio propio y a la ciudadanía que permite la conexión a internet de manera gratuita y universal. La red cubre una parte impotente de la ciudad, contando con 150 puntos de conexión en la calle y 520 puntos en los edificios municipales y una media mensual de 2,5 millones de conexiones de dispositivos.
A lo largo de los próximos años, se quiere reforzar la conexión y el despliegue de la red en los nuevos equipamientos y espacios públicos de especial vida y confluencia en los barrios. Para ello se llevará a cabo una revisión y análisis de las necesidades, con especial atención a los barrios periféricos, que tendrá como resultado la implantación de más de 400 nuevos puntos de acceso.

La mejora y la regeneración de los denominados barrios altos de Bilbao continúa siendo una prioridad para el Ayuntamiento, con el objetivo de minimizar progresivamente las deficiencias de accesibilidad y equipamientos motivadas por su especial orografía. Los esfuerzos para este mandato se van a centrar en resolver los problemas de accesibilidad física, tanto dentro de los barrios como en su conexión con el centro de la ciudad.
Para ello se van a llevar a cabo diferentes intervenciones, priorizando los recorridos hacia los centros de atracción (equipamientos, centros de servicios,...) y sus conexiones con los medios de transporte. Estas intervenciones incluirán principalmente la instalación de rampas y elementos mecánicos de accesibilidad, la realización de rebajes en las aceras y medios de transporte adaptados en los barrios de Olabeaga; Uribarri-Bakio, Plentzia, y Gorliz; Irala-Andrés Isasi; Estrada San Agustin; Mallona-Santo Domingo Guzmán; Altamira y Otxarkoaga.

Zorrotzaurre es uno de los espacios clave de oportunidad y de futuro de la ciudad, que contemplará diferentes usos. Será una isla en la que vivir, trabajar y disfrutar. En este sentido, uno de los elementos diferenciadores de esta isla, será la construcción de un Parque Tecnológico Urbano en el que se dispondrán espacios para crear y albergar empresas de alto componente tecnológico y alto grado de creatividad e innovación en sectores estratégicos: Servicios Avanzados a la Industria, Economía Digital e Industrias Creativas y Culturales.
En esta primera fase se trabajará en el modelo de gobernanza, gestión y promoción que permita atraer y generar un ecosistema de empresas y agentes de conocimiento y tecnológicos. Todo ello se llevará a cabo en colaboración con el resto de instituciones y agentes clave de nuestro tejido empresarial.

La Economía Social y Solidaria (ESS) engloba las actividades socioeconómicas que priorizan la satisfacción de las necesidades de las personas por encima del lucro. Para poder potenciar el desarrollo de estas actividades se va a trabajar en la puesta en marcha de un Polo de Economía Social y Solidaria en Bilbao la Vieja que pondrá en marcha diferentes líneas y actividades al respecto.
Entre otros, el Polo dará a conocer las posibilidades y oportunidades que ofrece la ESS como modelo de emprendimiento y desarrollo económico y social, y facilitará el desarrollo de emprendimiento social cooperativo, apoyando los procesos de ideación, puesta en marcha y acompañamiento a empresas, a través de formación, orientación y planes adaptados a este objetivo.

El Casco Viejo es un enclave fundamental en la vida ciudadana y en la imagen exterior de Bilbao. Un espacio referencial de comercio, cultura, ocio, identidad y convivencia que debe desarrollarse de manera sostenible y equilibrada, integrando dinámicas económicas, sociales y vecinales del barrio y de Bilbao.
Para ello, se evaluará y actualizará la “Estrategia para el desarrollo Sostenible del Casco Viejo de Bilbao 2015-2019” y se definirá un nuevo Plan de Acción 2020-2023 en torno a los siguientes pilares: el fortalecimiento de la identidad del Casco Viejo, el desarrollo de su modelo de comercio, la promoción del turismo sostenible y equilibrado, y la consolidación de la convivencia y equilibrio entre los diferentes usos albergados en el Casco Viejo.

Bilbao cuenta con una trayectoria en la estrategia de digitalización de la ciudad, apostando por desarrollar una ciudad inteligente que pueda estar a la altura del progresivo cambio del perfil de las y los ciudadanos hacia lo que será una “ciudadanía nativa digital”.
En esta línea se tiene previsto desarrollar proyectos concretos que aporten soluciones a los grandes retos de la ciudad inteligente a través de la implantación progresiva de soluciones y modelos tecnológicos que mejoren los servicios municipales y permitan aplicar la analítica avanzada de datos (Big Data) al propio Ayuntamiento, para la mejora de la calidad de vida de bilbaínos y bilbaínas.
Las nuevas soluciones tecnológicas estarán relacionadas principalmente con los ámbitos de la inteligencia artificial, la sensorización, los sistemas de control en tiempo real, las comunicaciones 5G y los dispositivos de análisis avanzado de imágenes.

El Ayuntamiento de Bilbao ha venido trabajando en estos años en la reflexión y diagnóstico de la situación de la vivienda en Bilbao, identificando aquellas cuestiones clave sobre las que actuar (rehabilitación, gestión, acceso, etc.), y desarrollando políticas para dar respuesta a los retos relacionados con la vivienda.
Durante los próximos 4 años, se va seguir avanzando en este ámbito a través del lanzamiento de un nuevo “Plan Director de Vivienda”, que guiará las políticas de vivienda con el horizonte 2023. El nuevo Plan pondrá el foco en potenciar actuaciones sobre el propio parque de viviendas (nuevas construcciones, rehabilitación, gestión…), nuevas políticas en relación a la movilización de vivienda vacía y nuevos modelos de acceso y ayudas. En este sentido, se hará hincapié en la búsqueda del equilibrio entre los barrios, extendiendo la vivienda social al mayor número de barrios posibles.

El Ayuntamiento de Bilbao ha demostrado tradicionalmente su compromiso con el desarrollo de los países más empobrecidos del Sur, desde una perspectiva de corresponsabilidad y un concepto de ciudadanía global que vincula las vulnerabilidades de unas sociedades con el grado de bienestar adquirido por otras.
En 2020 finaliza el III Plan Director de Cooperación al Desarrollo actualmente vigente, por lo que se trabajará en la elaboración de un nuevo Plan que recoja de una manera sistemática, coherente y transparente las principales líneas de actuación de la política municipal en materia de Cooperación para el Desarrollo para los próximos años, así como las estrategias, procedimientos y recursos para llevarla a cabo. El nuevo “Plan Director de Cooperación al Desarrollo” incorporará el conjunto de políticas públicas municipales de Cooperación al Desarrollo que incluyan actuaciones de Cooperación Internacional, Sensibilización y Ayudas Humanitarias.

Gracias a las políticas impulsadas por el Ayuntamiento de Bilbao, como el servicio municipal de préstamo de bicicletas, se ha incrementado de manera considerable en los últimos años el uso de la bicicleta como medio de movilidad alternativa y sostenible en nuestra ciudad. A pesar del indudable avance producido, el Ayuntamiento de Bilbao quiere seguir impulsando el uso de la bicicleta.
Para ello se tienen previstas acciones como la ampliación y mejora del servicio de bicicleta pública Bilbaobizi, la creación de nuevos aparcamientos para bicicletas en origen y destino incluyendo una red de aparcamientos seguros, la ampliación de la red de infraestructuras (ver ficha 3.5.), iniciativas de formación en competencias necesarias para ciclistas para circular con responsabilidad y seguridad (escolares/personas adultas), campañas de sensibilización sobre los beneficios del uso de la bicicleta y la puesta en marcha de un proyecto de ciclologística y la creación de una red de aparcamientos seguros de bicicletas.

La bicicleta se ha consolidado como un medio de transporte preferente en la ciudad. Además de para el ocio, cada vez más parte de la población lo utiliza como alternativa al vehículo o a otros tipos de transporte.
Una vez establecidos en 2019 los criterios de calidad, funcionalidad y jerarquía de la red ciclable (tramos segregados en los tramos de 50 Km/h de velocidad de circulación, tramos compartidos), en los próximos años, se adecuará la red existente a esos criterios y avanzaremos en la construcción de la red ciclable, de cara a conseguir el objetivo de tener una red ciclable (segregada y compartida) de un total de 80 km en 2023.

Ante la gran demanda de aparcamiento en las calles de Bilbao por parte de residentes y visitantes, el Ayuntamiento regula las plazas de aparcamiento en la vía pública mediante una Ordenanza Municipal específica y la implantación de un servicio concesionado de Control y Ordenación del Estacionamiento en ciertas calles de Bilbao, buscando el equilibrio entre la necesidad de estacionamiento de las y los vecinos y la deseable rotación de vehículos que permita repartir entre distintas personas conductoras las plazas de aparcamiento disponibles.
Cara a los próximos años se valorará la ampliación de la OTA a nuevas zonas en las que existen mayores problemas de aparcamiento y demanda. En todos los casos se propiciarán procesos de participación y contraste ciudadano a través de los Consejos de Distrito, que permitan contar con la opinión y propuestas de los diferentes colectivos implicados.

Desde el Ayuntamiento de Bilbao se promueve la descarbonización de la movilidad, fomentando el uso del vehículo eléctrico. Esto no solo contribuye a mejorar la calidad del aire, y por ende, la salud de la población bilbaína, ya que está menos expuesta a los efectos de la contaminación, sino que también contribuye a la reducción de la contaminación acústica, y por lo tanto de las enfermedades asociadas.
De cara a seguir avanzando en este objetivo, se desarrollará un plan de implementación de electrolineras y se promocionará la instalación de puntos de recarga en los aparcamientos municipales.
Asimismo, se decidirá el “modelo de servicio/negocio/concesión” de recarga más adecuado para Bilbao cuando se terminen en 2021 los actuales convenios de puntos de recarga. Para ello se realizará un estudio de los distintos modelos de gestión que se están desarrollando en otras ciudades. El estudio definirá también la infraestructura de puntos de recarga para vehículos eléctricos para que sea suficiente y ajustada a la previsión de demanda de la ciudadanía, tanto en superficie como en bajo rasante.

En la actualidad existen distintas ordenanzas municipales que regulan el aparcamiento y estacionamiento en la ciudad: Ordenanza de Tráfico y Aparcamiento; Ordenanza Reguladora de los Edificios de Aparcamientos de Titularidad Municipal destinados a vecinos residentes y a Régimen de Rotación; y la Ordenanza reguladora del ámbito territorial de aplicación del sistema de estacionamiento regulado.
La nueva Ordenanza regulará de manera unificada la oferta de estacionamiento público tanto bajo rasante como en vía pública, con el objetivo de equilibrar las necesidades de aparcamiento de las personas residentes y gestionar la demanda de aparcamiento de las y los visitantes. Con esta nueva Ordenanza se pretende optimizar el uso de todas las plazas de aparcamiento de Bilbao, unificar los requisitos de acceso y uso, potenciar el modelo de alquiler y poner en marcha un modelo adaptable en función de las políticas y necesidades de aparcamiento y estacionamiento.

Bilbao ha decidido apostar por la movilidad urbana sostenible a través de un modelo de movilidad inteligente, recogido en su “Plan de Movilidad Urbana Sostenible” (PMUS).
Con la nueva Ordenanza de Movilidad se pretende regular la movilidad urbana bajo principios de “sostenibilidad”, con el fin de recuperar el espacio público para la libre circulación y el encuentro de las personas, el esparcimiento de los ciudadanos y para el turismo sostenible tanto en las zonas de gran actividad comercial, como en el resto de calles, plazas y espacios urbanos. Asimismo la Ordenanza permitirá reducir la contaminación acústica y atmosférica, aumentar la seguridad vial y promover hábitos saludables.

El Ayuntamiento de Bilbao orienta sus políticas de movilidad hacia la mejora de la salud y la calidad de vida de la ciudadanía. Por ello se impulsa la adopción de alternativas 'cero emisiones' de la flota de autobuses y vehículos municipales, para limitar la emisión de partículas contaminantes y las emisiones de CO2.
El objetivo es conseguir una flota de transporte público más sostenible. Es por ello que se están incorporando autobuses híbridos no enchufables y 100% eléctricos. De cara a 2023, el objetivo es que 104 de los 141 vehículos de la flota de BilboBus sean sostenibles.

El Museo de Bellas Artes de Bilbao inicia una nueva etapa, con la vista puesta en modernizarse y crecer. En colaboración con el resto de miembros del patronato del Museo, se buscará dotar al Museo de un espacio suficiente y adaptado a las nuevas necesidades del arte, conservando la calidad de su arquitectura como seña de identidad de la institución y mejorando su accesibilidad y sostenibilidad medioambiental.
El proyecto de ampliación dotará al Museo de espacios adicionales suficientes para extender la presentación de sus ricas colecciones y desarrollar, con la mayor ambición, sus programas de exposiciones, educación y difusión. En paralelo, plantea una alternativa de expansión a los servicios de conservación e investigación, actualmente limitados por la capacidad de las infraestructuras existentes.

Bilbao ofrece a lo largo de todo el año una amplia oferta musical adaptada a los distintos públicos. En los próximos años, en coordinación con Bilbao Musika, se trabajará para potenciar y consolidar la actividad musical en la vida cultural de Bilbao. Para ello se impulsará la presencia activa de Bilbao Musika en las citas culturales más destacadas de la ciudad.
Además se buscará la internacionalización de los Encuentros de Dirección Orquestal, la programación de temporadas de conciertos y espectáculos interdisciplinares, la diversificación de las colaboraciones con instituciones, asociaciones y entidades públicas y privadas, y la organización de un evento musical anual en Bilbao fomentando la presencia de Bilbao Musika en la calle. Todo ello para seguir configurando la realidad de una ciudad referente en el ámbito de la música.

La cultura es uno de los motores que ha guiado la transformación de Bilbao y en la actualidad continua siendo uno de los pilares de la estrategia para seguir impulsando la innovación en la ciudad. El arte y la cultura en Bilbao son un estilo de vida y forman parte del día a día de la ciudad, reflejándose en la organización de una amplia variedad de eventos culturales y de entretenimiento, con un calendario que incluye festivales de cine y música, teatro y danza, además de otras disciplinas artísticas.
Para estos 4 próximos años, el Ayuntamiento quiere mantener la actividad cultural los 365 días, revisando y actualizando la programación cultural con el fin de configurar una agenda de actividades atractiva, novedosa y amplia que dé respuesta a las demandas culturales de la ciudad en su conjunto y de los barrios en particular, reforzando la “cultura de proximidad”.

Azkuna Zentroa alberga, en uno de los edificios más representativos de la ciudad, un espacio cultural y de ocio con una variada oferta para todas las personas que lo visitan. Un punto de encuentro donde compartir, aprender y disfrutar de forma individual, en grupos o en familia, de diferentes propuestas culturales, de ocio y deportivas, para todos los públicos.
Con el fin de consolidar el posicionamiento de Azkuna Zentroa como un centro referente de sociedad y cultura contemporánea a nivel local e internacional, se ha definido un nuevo enfoque y la hoja de ruta para su puesta en marcha durante los próximos años. Las nuevas líneas de trabajo y programación se centrarán en los ámbitos de sociedad y cultura contemporánea, conexión del centro hacia dentro y hacia fuera, mejora de las experiencias de las personas usuarias y nuevas maneras de comunicación con los públicos actuales y futuros.

Desde su inauguración en 1997 el Museo Guggenheim Bilbao ha situado ha Bilbao en el mapa mundial contribuyendo a potenciar su imagen internacional. El Museo ha logrado atraer turismo de calidad a la ciudad que, junto con el turismo tradicional de negocios, tienen un gran impacto en la economía de la ciudad.
Se trabajará para potenciar la vinculación con el Museo como icono y motor económico y cultural de la ciudad.

La Cultura juega un papel fundamental como motor de la actividad económica y de transformación social de Bilbao. Por ello es necesario contar con una estrategia a largo plazo para seguir desarrollando la cultura en Bilbao.
El “Plan Estratégico Cultural 2020-2030” marcará las directrices de la política cultural municipal para los próximos 10 años, proyectando la imagen de Bilbao a nivel internacional como ciudad cultural, poniendo en valor nuestros activos culturales, generando nuevas actividades culturales para la ciudadanía y apoyando el desarrollo del tejido cultural y creativo.

El Teatro Arriaga es el buque insignia de la escena vasca tanto a nivel de programación como de producciones propias, por su conexión con el público local y su imagen internacional.
Durante los próximos años se trabajará para apoyar la dinamización de la actividad escénica de Bilbao mediante una mayor programación y producción de espectáculos con artistas y creadores locales, coros y orquestas locales y títulos de artistas vascos. Además, se buscará mejorar el tejido escénico local de Bilbao promoviendo la especialización y profesionalización de los agentes culturales con los que colabora el Teatro Arriaga.

La identificación de los puntos de inseguridad de los barrios constituye un elemento de gran importancia en el modelo de seguridad preventiva de Bilbao, sobre el cual se está trabajando con el fin de conseguir que los espacios urbanos de la ciudad sean más inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
Para ello, el Ayuntamiento continuará con su labor de actuación permanente sobre los puntos de inseguridad que se vayan detectando en los barrios. Revisando los puntos ya detectados e identificando y catalogando nuevos puntos que pueden se perciben o pueden ser inseguros. Tras esta fase de identificación, se definirán e implantarán acciones concretas para cada caso (mejora del alumbrado, elementos de accesibilidad, nuevos pasos de peatones, soluciones a barreras arquitectónicas, …).

El Ayuntamiento de Bilbao asume el compromiso de seguir trabajando por un Bilbao cohesionado e innovador, en el que prime el desarrollo y la calidad de vida. Dentro de este objetivo, Bilbao apuesta por desarrollar una sociedad intercultural, en la que quepan las diferencias en un marco de igualdad y en el que se potencien la diversidad de recursos de la ciudadanía, para sumar y contribuir de manera conjunta en el desarrollo de la ciudad. Una ciudad en la que todas y todos participen activamente, y en la que se ofrezcan oportunidades a todas las personas para participar en el proyecto común de convivencia.
Para ello se va a desarrollar un nuevo “Plan Municipal de Ciudadanía y Diversidad” de carácter transversal para la integración de las personas inmigrantes en la vida política, económica, social y cultural del municipio. Las líneas prioritarias de este Plan irán dirigidas a la cohesión social, la convivencia intercultural y conseguir una ciudadanía inclusiva.

Bilbao asume el compromiso de actuar hacia la mejora ambiental continua del municipio . Es por ello que, de cara a fortalecer e incrementar la sostenibilidad ambiental del municipio, ha definido su Estrategia Ambiental para los próximos años para dar respuesta a los 3 grandes retos desde el punto de vista medioambiental: ser neutral en CO2, ser resiliente al Cambio Climático, y ser saludable en calidad ambiental.
El objetivo es alcanzar una reducción del 40% de las emisiones de CO2 en 2030 y conseguir la neutralidad en 2050.

La dinamización y desarrollo de Artxanda tiene como objetivo potenciar el ocio y el disfrute ciudadano, haciendo del entorno de Artxanda un espacio de referencia en el desarrollo urbano sostenible de Bilbao. Para ello se prevén llevar a cabo los siguientes proyectos transformadores, poniendo en valor los espacios libres y verdes de Artxanda, desde Deusto hasta Santo Domingo:
- Transformación de la carretera en un paseo-mirador.
- Mejora del Parque de la Huella y Parque del Encuentro.
- Creación de una nueva zona verde junto al edificio San Roke.
- Impulso de la activación económica con oferta lúdica sostenible, familiar y diurna.

El Ayuntamiento de Bilbao quiere a llevar a cabo un plan de activación y protección de la Ría, como uno de los elementos más representativos de la ciudad y como parte de su proceso continuo de transformación urbana. El “Plan de dinamización de la Ría” va a tener como alcance una definición completa del marco físico y competencial de la Ría, así como el diseño y desarrollo del modelo de actividades a desarrollar en torno la misma relacionadas con el ocio, el deporte y la cultura.
La aprobación y puesta en marcha del Plan se realizará durante este mandato, contando con la colaboración de diferentes niveles institucionales y agentes.

Los parques están considerados como un “pulmón” estratégico de la ciudad y de los barrios en los que están ubicados y son un elemento clave de la política de activación del “anillo verde” de Bilbao. Esta política pretende mejorar las zonas de esparcimiento, ocio y recreo al aire libre, incrementando su carácter intergeneracional, favoreciendo la conciliación y mejorando la calidad de vida de las y los vecinos.
En este contexto, se prevé seguir mejorando la red de parques de Bilbao incorporando nuevos equipamientos e infraestructuras en los principales parques de la ciudad, es decir en los parques Etxebarria, Europa, Doña Casilda, Ibaieder y Eskurtze.

La llegada de la Alta Velocidad a Bilbao va a conllevar la necesidad de realizar intervenciones urbanísticas sobre el terreno y espacios cercanos a la Estación de Abando con el fin de integrar la nueva estación en la ciudad y facilitar los accesos de la nueva infraestructura. Estas intervenciones se van a recoger en un “Plan Especial de Ordenación Urbana de la Estación de Abando” que tendrá el siguiente alcance:
- Ordenación de los terrenos liberados por el soterramiento de la estación (vías junto a Hurtado de Amézaga) y del frente de la calle Bailén.
- Nuevos usos para los edificios de la actual “bóveda” y de la estación de La Concordia.
- Criterios de conservación y de intervención en los edificios de Particular del Norte, así como sus nuevos usos.
- Eliminación de las barreras urbanas existentes entre los barrios de Abando y de San Francisco-Bilbao La Vieja.
La definición y aprobación de este Plan se va a realizar a través de la convocatoria de un concurso de diseño urbanístico, que incluirá una fase inicial abierta de presentación de propuestas y una fase posterior cerrada, de la cual se seleccionará el diseño para esta zona de oportunidad.

El cese de la actividad del Puerto en Punta Zorrotza hace necesaria la definición de un nuevo plan urbanístico para esta zona que permita el desarrollo residencial del barrio hacia la ría y la generación de nuevos espacios para actividades económicas y para nuevos equipamientos.
Este nuevo plan se definirá y aprobará durante el presente mandato con el siguiente alcance:
- Definición de la continuidad urbana entre Zorrotzaurre y Burtzeña, para vertebrar las 2 márgenes de la ría desde La Peña hasta Santurtzi.
- Renovación de los usos existentes (portuario e industrial) por otros usos urbanos (residencial, nuevas actividades económicas y equipamientos).
- Mejora de la comunicación entre el núcleo de Zorrotza y las riberas de ría que rodean Punta Zorrotza a nivel de carreteras, peatones y bicicletas.

El Gobierno Vasco y el Ayuntamiento de Bilbao han llevado a cabo un conjunto de actuaciones de renovación urbana en las zonas de Iturrigorri y Gardezabal que han incluido el derribo de viviendas y el realojo de sus ocupantes en nuevos edificios, que ofrecen las necesarias garantías de accesibilidad.
Con el objetivo de poder completar las actuaciones de regeneración y definir la ordenación definitiva de la esta zona, resulta necesario disponer un Plan Especial que dará respuesta a las siguientes cuestiones:
- Eliminación de las barreras urbanísticas existentes respecto a las escaleras exteriores de acceso a edificios y sustitución de los edificios a los que no se puede dar solución de accesibilidad.
- Ordenación de los nuevos edificios a construir en sustitución de los anteriores, garantizando el realojo de todas las personas ocupantes en edificios accesibles.
- Mejora de la urbanización y del entorno urbano general en el que se ubica este barrio.

El nuevo “Plan de General de Ordenación Urbana” tiene como objetivo sustituir al anterior Plan vigente desde el año 1995, tratando de dar respuesta a las demandas de la ciudadanía y a las necesidades urbanísticas de la ciudad durante los próximos 10-15 años. La elaboración del nuevo Plan comenzó en 2018, incluyendo un proceso de participación ciudadana.
Actualmente el Plan de encuentra en fase de aprobación inicial, con previsión de llevar a cabo la aprobación definitiva en 2021. Para llegar a la aprobación definitiva se realizarán las siguientes actuaciones:
- Apertura de un nuevo periodo de información ciudadana.
- Aprobación provisional por el Pleno municipal y traslado del expediente para la obtención de los informes ambientales y de ordenación del territorio.
- Aprobación definitiva por parte del Pleno municipal.

La Junta de Concertación de la Unidad 2 de Ejecución hace referencia a la agrupación formal de propietarios y propietarias del suelo y de los edificios de la zona central de la isla de Zorrotzaurre. La constitución de esta Junta se refleja en la formalización de un acuerdo entre las y los propietarios y resulta necesaria para poder iniciar la urbanización y la construcción de los nuevos edificios en esa zona de la isla, con su correspondiente reparcelación y proceso de descontaminación de los suelos.
El Ayuntamiento de Bilbao tiene el compromiso de promover y facilitar la constitución de la Junta con el fin de hacer posible el desarrollo urbanístico del tronco central de la isla según el “master-plan” definido para el conjunto de la isla.

El proceso de transformación de Zorrotzaurre se ha estructurado en varias fases, según las cuales se prevé rematar en primer lugar la urbanización de la margen derecha del canal, desde Botica Vieja hasta el nuevo puente de San Inazio, donde ya se están construyendo las nuevas edificaciones. Las siguientes fases prevén abordar las zonas de la isla conectadas con San Inazio-Deusto a través de los nuevos puentes.
Este proceso conlleva la urbanización de los extremos norte y sur de la isla, donde se localizarán los 2 polos del Distrito Urbano de Innovación de Zorrotzaurre.

El Ayuntamiento de Bilbao es consciente de la importancia de tener una ciudad, unos barrios y unas calles cuyos usos sean equilibrados y donde se haga un buen uso del espacio público desde una perspectiva de sostenibilidad y manteniendo la comodidad de las vecinas y los vecinos.
En este sentido, se ha detectado la necesidad de actuar sobre el uso apropiado del espacio público en zonas donde pueda existir una mayor concentración de terrazas, para lo cual se va a definir y poner en práctica un Plan de Terrazas de Hostelería.
El Plan estará orientado a inspeccionar que el uso actual del espacio público se ajuste a lo autorizado en base a la ordenanza municipal actual, es decir, a reforzar el cumplimiento de los permisos actuales y para que cada establecimiento no ocupe más de lo que debe. Asimismo, se llevará a cabo un proceso para adecuar las autorizaciones a las condiciones de la ciudad a través de un modelo matemático con variables objetivas, que determinará la “huella” o espacio que debe de ocuparse en cada caso para un uso equilibrado y sostenible de nuestro espacio público.

Bilbao adapta su política municipal hacia una posición más respetuosa con el medio ambiente. El Ayuntamiento trabaja desde hace tiempo por el desarrollo sostenible, adoptando la Agenda Local 21 como instrumento para seguir mejorando la ciudad desde la perspectiva del desarrollo sostenible.
La Agenda Local 21 define los objetivos y acciones que el Ayuntamiento va a impulsar para cumplir con su Estrategia Ambiental. Todo ello con el objetivo de avanzar hacia una sociedad más moderna, justa y solidaria, una economía local dinámica y respetuosa con el medio y un entorno urbano sostenible que redunden en la mejora de la calidad de vida de los bilbaínos y bilbaínas.

Bilbao quiere seguir avanzando en el desarrollo de una ciudad más sostenible, tratando de mejorar, entre otros, la gestión y uso de los recursos naturales escasos como el agua. De manera específica, el Ayuntamiento quiere optimizar el “balance hídrico” de la ciudad con el fin de poder controlar y reducir el consumo de agua avanzando hacia la excelencia en la gestión medioambiental y económica del ciclo del agua.
Para conseguir estas mejoras se prevé incorporar elementos de medida en los equipos municipales que consuman agua potable de la red (mangueras, barredoras, baldeadoras, …) con el fin de controlar los consumos autorizados no registrados. Por otro lado, se prevé colocar elementos de reducción de la presión en la red de distribución y sistemas de sensorización de la red y los depósitos para mejorar el nivel de alertas. También se prevé instalar “tanques de tormenta” como medida de prevención de las inundaciones.

La transición hacia un modelo de economía circular en el cual prime el aprovechamiento de los recursos, la reutilización y el reciclaje de los elementos es uno es uno de los grandes retos de las ciudades sostenibles. En este sentido, Bilbao quiere reforzar los hábitos de reciclaje y fomentar el consumo sostenible y la buena gestión de los residuos.
Durante los próximos 4 años el Ayuntamiento prevé realizar campañas de difusión y concienciación ciudadana sobre la importancia y beneficios del reciclaje y del consumo responsable de materias primas (minimizando el “despilfarro alimentario”). Aprovechando el potencial de las nuevas tecnologías, se tiene previsto desarrollar una aplicación móvil para fomentar el reciclaje de la materia orgánica y el uso de los puntos limpios “Bilbogarbis”. Esta aplicación permitirá jugar con el valor de los residuos, otorgando “puntos” que darán la posibilidad de obtener premios.

Poner en valor el patrimonio verde de Bilbao y acercar la naturaleza a la ciudadanía es un objetivo del Ayuntamiento en su camino hacia la integración de la sostenibilidad en el día a día de la ciudadanía, favoreciendo las zonas naturales y verdes urbanas como parte del denominado “Anillo Verde”.
Para ello, el Ayuntamiento llevará a cabo diversas actuaciones que incluirán la mejora de las zonas de descanso y ocio en los parques y plazas mediante la instalación de bancos, fuentes y zonas de sombra y la adaptación de nuevos espacios para que sean aptos para los perros. Asimismo, se mejorarán las zonas verdes a través de la plantación de 500 nuevos árboles y la revegetación de las zonas de arbustos.
El entorno natural de Artxanda y del Pagasarri se reforzará de manera específica mediante la recuperación de los bosques y prados del entorno y la mejora de los senderos y pistas forestales. También se tiene previsto poner en marcha aulas medioambientales dirigidas a las niñas y niños para favorecer el aprendizaje y el disfrute de las zonas verdes.

Revisión de las infraestructuras e instalaciones de los Centros Municipales de Distrito como instrumentos fundamentales de descentralización de la gestión de los trámites municipales y de la participación y atención ciudadana.
Las mejoras a realizar contemplan la remodelación, acondicionamiento y ampliación de 3 centros con el fin de facilitar el desarrollo de nuevas actividades y servicios, concretándose en:
- Comienzo de la actividad del nuevo Centro de Distrito de Abando, sito en la calle Barrainkua, tras su remodelación y ampliación.
- Obras de acondicionamiento del Centro de Distrito de Basurto.
- Estudio de remodelación y/o cambio de ubicación del nuevo Centro Municipal de Distrito de Zorrotza.

Modernización del proceso de “Auzokide Plana”, con el fin de conseguir una mejora en la transparencia y rendición de cuentas del desarrollo del proceso en sus distintas fases.
La revisión tendrá como resultado un nuevo proceso de Auzokide Plana, que facilitará a la ciudadanía los procesos de participación para la priorización de las obras a realizar en sus barrios y el posterior seguimiento de su ejecución.

El proyecto Corazones de Barrio fue planteado como un proyecto estratégico de ciudad para favorecer el desarrollo equilibrado de los distintos barrios de Bilbao. Para estos barrios, se están llevando a cabo diferentes actuaciones de regeneración para la recuperación y desarrollo de espacios que impulsen la vida social, cultural y económica de los mismos, potenciando su personalidad e integrándolos en un red de barrios-centro.
Las actuaciones se han centrado en una fase inicial en 18 de los 36 barrios, seleccionando los perfiles más representativos. Durante los próximos años se tiene previsto finalizar las obras de Uribarri y su conexión con Deusto y de San Ignacio-Elorrieta. Asimismo se van a llevar a cabo nuevos proyectos constructivos en los barrios de Santutxu (Plaza Karmelo), Deusto (Plaza San Pedro) y La Peña (Campa Ibaizabal y Parque Ibaieder). La definición y diseño de los proyectos se consensuará en los Consejos de Distrito.

Bilbao tiene como objetivo desarrollar de forma cohesionada y equilibrada todos los barrios de la ciudad, tanto a nivel urbanístico como económico y social, fomentando el equilibrio entre los mismos y tratando de potenciar que los barrios sean cada vez más saludables y amigables, con servicios más cercanos y atractivos para la juventud y para el vecindario en general.
En este contexto, el Ayuntamiento va a elaborar e implementar un Plan para la transformación de los barrios con un enfoque integral y actuaciones de carácter multifactorial a corto y a medio plazo. El Plan definirá las acciones y proyectos estratégicos para la regeneración de los barrios con un horizonte puesto en el año 2050, prestando especial atención a los barrios con mayores necesidades.

Está ampliamente demostrado que, a partir de niveles de exposición elevados y continuados, la contaminación acústica ocasiona problemas de salud físicos y psicológicos. La Estrategia Sonora del Ayuntamiento identifica dos focos principales de emisiones de ruido. El ruido provocado por el transporte y la actividad en la ciudad y el procedente de las actividades de ocio vinculadas a la pública concurrencia.
En la actualidad se cuenta con un “Mapa Estratégico de Ruido” que comprende los focos de ruido de competencia municipal, tráfico urbano municipal e industria, y los focos de ruido pertenecientes a otras administraciones públicas cuyas emisiones acústicas inciden en el municipio. Adicionalmente se trabajará en la elaboración de “Mapa de Ruido de Ocio Nocturno” de cara a poder identificar y resolver situaciones de exceso de contaminación acústica (ruido) en los distintos barrios de la ciudad.